中国幼儿教师数量不足 “二孩”时代幼师培养需加速 _科教成长_好文学网

  每年,家长们都会为孩子的入园和升学而发愁,究竟什么样的幼儿园才是好的幼儿园? 如何判别幼儿园里的孩子是出现了入园焦虑、不适应,还是遭遇了不愉快的经历? 这些不愉快究竟是孩子之间的关系造成的,还是幼儿园的保教老师造成的? 曾经担任过幼儿园园长的华东师范大学教育学部学前教育专业教授王顺妹谈到,判断幼儿园办学质量只有一个标准,那就是孩子是否愿意去。

我国幼儿教师数量不足、素质不高、待遇偏低

  婴幼儿阶段,个体在动作发展、情感发展、智力发展、社会性发展、习惯养成等诸多方面处在关键期,此阶段的儿童学习能力最强,发展速度最为迅速,发展空间最大,发展的质量和水平对后继的学习和终身发展也具有更重要的影响。因此,教育部于2012年10月15日发布了 《3-6岁儿童学习与发展指南》 (简称《指南》),指导幼儿园和家庭实施科学的保育和教育,促进幼儿身心全面和谐发展,为他们的后继学习和终身发展奠定良好的素质基础。幼儿园教师和家长都应认真学习 《指南》,树立正确的儿童观和教育观,家园一致,形成合力,为孩子营造良好的学习环境,最大限度地促进孩子身心全面和谐发展。

“二孩”时代,幼师培养需要加速度

学前教育健康发展,幼师队伍建设是关键

对很多80后、90后父母来说,孩子如何托管已成生活中的“痛点”,以至于有人调侃,“入园难,难过考公务员;入园贵,贵过大学学费”。

  幼儿园教师是一种高强度的脑力和体力劳动。幼儿园教师除了要有较高的文化修养和健康的身体素质,还要有良好的品性、职业素养和专业能力。他们必须了解幼儿,善于与幼儿沟通交流;能准确地评估幼儿的发展水平,及时为他们提供适宜的学习环境。他们不仅是课程的实施者,也是课程的规划者、建设者。办好学前教育,幼师队伍建设是关键。

家在河北邯郸的韩婷婷对此深有体会。在市区上班的她把未满3岁的儿子放在县城由婆婆照看,但婆婆的母亲近来身体不好需要照顾。韩婷婷准备把儿子送进幼儿园,但县城里的公立幼儿园只有一所,名额有限,她愁坏了。

  但是,目前我国符合要求的幼师数量远远无法满足学前教育发展的需求。全国幼儿园中,民办幼儿园占多数。不少民办幼儿园教师办公条件差、收入水平低、进修机会少,晋升职称无望。在有些幼儿园,教师和幼儿的比例高达2:40或2:50,教师的工作量和工作难度可想而知。所以,很少有人愿意承担这份工作。这些民办学前教育机构,在选人、用人方面的要求自然放低。由于从业人员在入职前缺乏对学前教育的正确认识,入职后不具备相应的保教能力,个别人员法律意识淡薄,容易发生虐童事件。

在全国政协委员、天津市教育委员会副主任孙惠玲看来,“幼儿园热”与“二孩”政策的开放不无关系,加上年轻家长对孩子学前教育日渐重视,对幼儿园的需求也随之更为迫切。

  为杜绝这类事件,教育主管部门应加大对民办学前教育机构的指导和监督,并通过制度或创造条件,使民办学前教育机构的保教人员,享有与公办幼儿园保教人员同等的培训、休假、报酬、晋升职称等待遇,保证民办学前教育健康发展。

今年元宵节一过,韩婷婷抱着儿子跑了四五个幼儿园,参观、考察,终敲定一家民办幼儿园,虽然对这里中专水平的师资不太满意,但她看中了幼儿园相对宽松的教学环境,“可以让孩子玩得开心,但能学到什么,就不知道了。”韩婷婷理想中的幼儿园,是离家近,“老师好是研究生毕业”,采用“蒙台梭利式”育儿教学方式……“但在我工作的城市还没找到这样的幼儿园。”她遗憾地说。

  在上海,公办幼儿园占大多数。这些幼儿园招聘教师非常严格———首选持有幼儿教师资格证的学前专业研究生、本科生、专科生。近年来,由于入园人数持续上升,学前专业毕业生供不应求,公办幼儿园也开始吸纳非学前教育专业、本科以上学历人员入职。但这些人除了持有幼儿教师资格证外,还须参加由上海市教委组织的上岗培训,获得幼儿园教师上岗证书。

接受中国青年报·中青在线记者采访时,全国政协委员、北京师范大学教授刘焱说,现在的年轻家长对幼儿园的期望,不仅仅是“看护”或提供“托幼服务”,而是对孩子进行学前教育,为孩子今后的发展奠定良好的基础,这就需要一支“高素质善保教的教师队伍”。

  所有应聘幼儿园教师岗位的人员,入职前必须经过严格的入职考试、心理测试,试用合格后才能正式入职。入职后一年内,还有十分严格的师徒带教制度和考核制度。

但实际情况并不乐观。“我们学前教育岗位上的教师50%以上是中职培养的,但绝大部分的中职其实是没有师资培养条件的。而我们的重点师范大学和重点师范院校培养的学前教育专业教师少之又少,全国6所重点师范院校,每年培养的学前教育教师只有600人左右。”全国政协委员、民进中央副主席朱永新表示。

  除此以外,各区教育局和所在幼儿园,每学期都会组织教师进行在职培训,包括师德和专业理论、专业技能等。各区教育局还会定期或不定期地对幼儿园进行办园质量督查,教师一旦被发现师德问题,将被转岗或解聘,幼儿园也将面临降级处罚。

此外,生存空间的挤压也恶化了学前教育的师资状况。致公党中央提交的一份提案中指出,“民办普惠性幼儿园收入全靠收取保教费用,在保教费用受到严格控制、园所各项支出得不到政府相应补贴的情形下,民办普惠性幼儿园投资者势必压低办园成本,增加投资收益,压缩普惠性幼儿园教师工资收入,且往往无五险一金,教师流动离职率较高。不仅如此,普惠性民办幼儿园常常出于控制成本的考虑,压缩教师培训开支,使部分教师的专业水平提升较慢”。

  近年来,上海各区教育局加强对辖区内民办幼儿园的管理,切实保障了民办幼儿园的办园质量。

西南大学教育政策研究所2016年的一份研究报告预测,2019年学前教育阶段将因“全面二孩”政策新增适龄幼儿接近600万人,2020年将新增1100万人左右。新增学龄人口在2021年将达到峰值1500万人左右,预计2021年,幼儿园缺口近11万所,幼儿教师和保育员缺口超过300万人。

从事学前教育工作既不容易,更不简单

澳门新葡新京娱乐场,在刘焱委员看来,我国幼儿教师队伍的现状是数量不足、素质不高、待遇偏低,这3个问题已经成为当前制约我国学前教育健康发展的瓶颈,它们多年来相互作用,已经成为环环相扣的因果循环链。只有打破这个循环链,才能建设一支“高素质善保教的教师队伍”。

  学前阶段的孩子对世界充满着好奇心和探究欲,由于自我控制能力、对活动结果的预测能力、解决矛盾冲突的能力等还比较弱,在共同的生活和活动中容易出现碰伤、摔伤或被同伴抓伤等事故。一两位教师组织二三十个甚至更多孩子开展活动,既要确保他们的安全,又不能保护过度,以免阻碍了他们的身心发展,确实不容易。

政府工作报告提出,要多渠道增加学前教育资源供给。教师资源当属学前教育中宝贵的资源。朱永新委员说:“教育的问题到后就是谁站在讲台前,谁就决定孩子的命运,谁就决定教育品质,所以关键的是要提高学前教师的素质。”

  教师的职责是教书育人。教书容易,育人难。幼儿教师的职责是育人,他们需要负责幼儿在园期间的吃、喝、拉、撒、睡等生活活动,组织幼儿锻炼身体,确保孩子身体健康,还要组织各种活动,促进幼儿在语言学习、社会交往、艺术素养等方面的发展。

日前中共中央、国务院出台的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出,办好一批幼儿师范专科学校和若干所幼儿师范学院,支持师范院校设立学前教育专业,培养热爱学前教育事业,幼儿为本、才艺兼备、擅长保教的高水平幼儿园教师。创新幼儿园教师培养模式,前移培养起点,大力培养初中毕业起点的五年制专科层次幼儿园教师。

  为使教育活动更具针对性和有效性,幼儿园教师每天除了组织孩子的一日活动外,还要写观察记录、活动反思,制作教具、学具、玩具,设计和制作幼儿个别化学习活动的材料,布置环境,与家长沟通交流等,完成这些工作实在不简单。

“但培养是个长期的过程,就眼前来看,对幼师的培训则更为紧迫。”孙惠玲委员认为,“不仅是教师,保安、厨师、保育员等所有与孩子接触的人都应进行培训,包括学生的食品安全、应急救护等。”目前,天津市已开始进行幼师全员全覆盖的培训,2017年参与培训的达5000人次,“未来培训将会覆盖更多人”。

  希望家长和社会公众能够给予幼儿教师更多理解和尊重,也希望教育主管部门在严格管理幼儿教师队伍的同时,给予他们更多关爱和激励,科学合理地安排班额,减轻教师的工作负担。

刘焱委员则建议切实提高幼儿教师待遇,希望教育部等部门出台文件禁止采取安排公益岗、劳务派遣和临时聘用等方式来补充幼儿园教师。“当前公办幼儿园应尽快制订出台公办幼儿园教职工编制标准,在没有编制的情况下,政府应当以‘同工同酬’为原则,按照在编教师的待遇,采取‘购买岗位’的办法来补充教师。同时,把民办幼儿园教师待遇纳入政府监管范围。”

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